Зерно – основа глобальной продовольственной безопасности, но для того, чтобы его хватало на всех, необходим комплексный подход. Решение проблем, связанных с изменением климата, геополитическими потрясениями и экономической нестабильностью, имеет решающее значение для создания устойчивой глобальной продовольственной системы. Рациональное ведение сельского хозяйства, увеличение инвестиций в инфраструктуру, расширение доступа к рынкам и передовые научные исследования – все это необходимые шаги для обеспечения будущего мировых поставок зерна.
В мире, где более трех миллиардов человек не могут позволить себе полноценное питание, а треть производимой пищи либо пропадает, либо выбрасывается впустую, глобальная продовольственная система находится на критическом этапе. По мере роста численности населения, ухудшения климатических условий и усиления геополитической напряженности глобальная продовольственная система, включающая в себя производство, распределение и потребление, не справляется со своей самой главной задачей: обеспечить продовольственную безопасность и питание для всех. Зерновой сектор, который играет ключевую роль в обеспечении продовольственной безопасности, особенно уязвим. Как отметил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, «в мире изобилия вызывает возмущение тот факт, что люди продолжают страдать и умирать от голода».
Зерновые, включая пшеницу, кукурузу и рис, составляют основу продовольственных систем, на них приходится более половины мирового потребления калорий. Однако их производство, распределение и ценовая доступность все чаще подвергаются воздействию таких системных факторов, как изменение климата, геополитическая нестабильность и экономическое неравенство.
РОЛЬ ЗЕРНОВЫХ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ГЛОБАЛЬНОЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Зерно играет ключевую роль в обеспечении глобальной продовольственной безопасности: оно непосредственно кормит миллиарды людей и обеспечивает необходимый корм для скота. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), в 2023 году в мире было произведено более 2,8 миллиарда тонн зерна, основную долю которого составили пшеница, кукуруза и рис. Однако поставки зерна все чаще оказываются под угрозой. По данным Всемирного банка, в 2023 году высокие цены на продовольствие затронули 52% стран с низким уровнем дохода и 67% стран с высоким уровнем дохода. Рост цен был вызван нарушениями в цепочках поставок зерна, в основном в результате конфликтов, климатических явлений и роста производственных затрат.
Например, война в Украине существенно повлияла на мировую торговлю зерном. На Россию и Украину приходится почти 30% мирового экспорта пшеницы. Перебои, вызванные этим конфликтом, привели к росту цен на пшеницу более чем на 20%, что усугубляет проблему продовольственной безопасности в таких зависимых от импорта регионах, как Ближний Восток и Северная Африка. Кроме того, изменение климата вызвало экстремальные погодные явления, такие как засухи и наводнения, которые уничтожили урожаи зерновых в таких странах, как США, Китай и Индия. В результате миллионы людей на глобальном Юге, особенно в странах Африки к югу от Сахары, остаются уязвимыми перед нехваткой продовольствия и ростом цен.
СИСТЕМНЫЕ ФАКТОРЫ НЕУСТОЙЧИВОСТИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ СИСТЕМ
Хрупкость продовольственных систем усугубляется рядом взаимозависимых факторов уязвимости, включая слабое управление, изменение климата и экономическое неравенство. Организация Объединенных Наций называет слабое управление продовольственными системами, концентрацию власти в цепочках поставок продовольствия и недостаток инвестиций основными барьерами, препятствующими решению проблемы отсутствия продовольственной безопасности. Например, консолидация власти в руках нескольких гигантов агробизнеса деформирует рынки и ограничивает доступ мелких фермеров к рынкам, средствам производства и кредитам, что еще больше усугубляет неравенство. Мелкие фермеры, ответственные за производство большей части продовольствия в развивающихся странах, часто не имеют средств, чтобы конкурировать в условиях все более глобализированной и индустриализированной продовольственной системы.
ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА И ПОТЕРЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ
Изменение климата – одна из самых серьезных угроз продовольственной безопасности, особенно в сфере производства зерна. Изменение погодных условий, более частые экстремальные явления и повышение температуры – все это приводит к сокращению урожайности, нехватке воды и дефициту продовольствия. В 2023 году экстремальные тепловые волны в Южной Азии снизили урожайность риса на 10%, вызвав дефицит поставок, который охватил мировые рынки. По оценкам ФАО, к 2050 году изменение климата может привести к снижению урожайности на 25%, что поставит под угрозу существование миллиардов людей и еще больше усугубит глобальную продовольственную безопасность.
Помимо изменения климата, концентрация производства продовольствия на нескольких культурах – в первую очередь пшенице, кукурузе и рисе – ограничивает биоразнообразие, которое важно для устойчивости к вредителям, болезням и экологическим потрясениям. Чрезмерная зависимость от этих основных зерновых культур делает продовольственные системы более уязвимыми к сбоям, будь то климатические явления или колебания рынка.
СТРАТЕГИИ СОЗДАНИЯ УСТОЙЧИВЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ СИСТЕМ
Чтобы справиться с этими проблемами и создать устойчивую продовольственную систему, основные заинтересованные стороны должны предпринять слаженные действия. Вот пять ключевых стратегий повышения устойчивости продовольственной системы:
Инвестиции в устойчивые методы ведения сельского хозяйства: Устойчивое сельское хозяйство должно уделять первостепенное внимание как экологической, так и экономической безопасности. Это включает в себя использование климатически разумных методов ведения сельского хозяйства, таких как безотвальная обработка почвы, диверсификация сельскохозяйственных культур и переход на засухоустойчивые сорта зерна. По данным Всемирного банка, инвестиции в устойчивое сельское хозяйство могут увеличить производство продовольствия на 15% к 2030 году и частично смягчить последствия изменения климата.
Повышение доступности рынков и торговли: мировая торговля имеет важнейшее значение для обеспечения продовольственной безопасности, особенно в регионах, которые в значительной степени зависят от импорта продовольствия. Как показывают недавние события, перебои в торговле – будь то из-за конфликтов или климатических явлений – напрямую влияют на доступность зерна и цены на него. Международные торговые соглашения, способствующие транспортировке зерна и обеспечивающие справедливый доступ для мелких фермеров, имеют жизненно важное значение. Кроме того, правительства должны инвестировать в инфраструктуру, такую как хранилища и транспортные сети, чтобы минимизировать послеуборочные потери, на которые приходится почти 30% продовольственных потерь во всем мире.
Решение проблемы экономического неравенства: Экономическое неравенство является причиной отсутствия продовольственной безопасности. Бедные слои населения, особенно мелкие фермеры, не имеют доступа к финансовым услугам, кредитам и основным ресурсам, необходимым для повышения производительности. Укрепление систем социальной защиты, расширение доступа к кредитам и обучение устойчивым методам ведения сельского хозяйства могут помочь этим сообществам разорвать порочный круг бедности и внести вклад в обеспечение продовольственной безопасности.
Борьба с пищевыми потерями и отходами: Сокращение продовольственных потерь и отходов необходимо для повышения эффективности продовольственной системы. По данным ФАО, одна треть всего производимого в мире продовольствия пропадает или выбрасывается впустую. Сократив количество пищевых отходов, мы сможем ежегодно кормить еще два миллиарда человек. Правительства, предприятия и потребители должны действовать сообща, чтобы создать более эффективные цепочки поставок, сократить послеуборочные потери и перейти к более устойчивой практике потребления.
Развитие сотрудничества между заинтересованными сторонами: Значимые изменения в продовольственной системе требуют сотрудничества между правительствами, частным сектором и гражданским обществом. Платформы с участием многих заинтересованных сторон, часто называемые инновационными платформами, могут способствовать обмену знаниями, ресурсами и опытом для осуществления системных изменений. Такие платформы особенно важны для преодоления разногласий между крупным агробизнесом и мелкими фермерами, согласовывая цели на основе общего видения будущего.
Зерно – фундамент глобальной продовольственной безопасности, однако продовольственная система, в которой оно производится, продается и распределяется, испытывает все большее напряжение в связи с изменением климата, геополитическими потрясениями и экономическим неравенством. Чтобы обеспечить продовольственную безопасность для всех, необходимо создать устойчивую продовольственную систему, которая будет поддерживать устойчивое сельское хозяйство, сокращать количество пищевых отходов и способствовать сотрудничеству между основными заинтересованными сторонами. Переход к устойчивой, всеохватывающей и устойчивой продовольственной системе – это не просто экономическая или экологическая необходимость, это моральный долг. По словам Генерального секретаря ООН, «в мире изобилия вызывает возмущение тот факт, что люди продолжают страдать и умирать от голода».