Пандемия коронавируса, распространившаяся в более чем 180 странах, почти захватила весь мир. Пандемия, во время которой погибли тысячи людей, оказала огромное давление на глобальную цепочку поставок продовольствия, а также на систему здравоохранения. Люди в панике бегут в супермаркеты и запасаются мукой, макаронными изделиями и бобовыми. Продажи макарон и муки во Франции утроились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Спрос на муку увеличился на 80% в Италии, одной из стран, наиболее пострадавших от пандемии.

В то время как баланс спроса и предложения на рынках зерновых культур резко ухудшился, правительства приняли такие меры, как запрет на экспорт зерна, главным образом пшеницы и риса, и приостановление продаж муки за границу для обеспечения собственной продовольственной безопасности. Однако ООН предупреждает, что эти защитные стратегии, ограничивающие международную торговлю зерном, могут спровоцировать продовольственный мировой кризис.

Мы поговорили о последних событиях в сфере торговли зерном и цепочки поставок с одним из самых надёжных и компетентных экспертов по этому вопросу: Арно Пети, исполнительным директором Международного совета по зерну (МСЗ), межправительственной организации, предоставляющей точную, объективную информацию о зерновых рынках. Г-н Пети является исполнительным директором МСЗ с февраля 2018 года. Он обладает глубоким пониманием и опытом работы на мировых рынках зерна и специализируется на международных вопросах продовольственной политики.

Ниже приведены ответы исполнительного директора МСЗ Арно Пети на вопросы журнала «Мельник», касающиеся воздействия вспышки коронавируса на международную торговлю зерном.

Г-н Пети, прежде всего, спасибо за то, что согласиль дать интервью в такое непростое время. В условиях, когда происходит обсуждение пандемии коронавируса, которая может спровоцировать мировой продовольственный кризис, сообщения и информация, которую вы предоставляете, действительно имеют важное значение. Я хочу начать с вопроса, который интересует всех: достаточными ли являются зерновые запасы для всего мира? Что вы можете сказать о массовых закупках под воздействием паники, мукомольных предприятиях и правительствах? Каковы перспективы производства зерна МСЗ (пшеница, кукуруза, рис) на этот сезон?

В прошлом месяце усилились опасения по поводу глобального распространения коронавируса и растущая неопределённость в отношении более долгосрочных последствий для производства и потребления. В то время как на некоторые товары наблюдается резкий рост спроса на рынке, особенно на рис и продукты из пшеницы, ухудшение экономических условий может привести к снижению потребления в долгосрочной перспективе, особенно для промышленных товаров, таких как этанол на основе кукурузы и крахмал. Несмотря на то, что импортные закупки некоторых товаров в последние недели увеличились, сообщается о логистических проблемах, поскольку ограничения на передвижение и карантинные меры становятся широко распространёнными. Ограничения на транспортировку также могут затруднить распределение сельскохозяйственных ресурсов и нарушить весенние полевые работы, однако на данном этапе Совет предполагает, что планы засева будут выполнены.

Прогноз мирового производства зерна (пшеницы и фуражного зерна) в 2019/20 гг. увеличен на 3 млн. тонн / м (в месячном выражении) до 2,175 млн. тонн главным образом по причине корректировки производства кукурузы в странах ЕС. С сокращением потребления этот показатель для общих зерновых запасов увеличился до 4 млн. тонн.

По прогнозам, в 2020/21 гг. общее мировое производство зерна увеличится до 2,223 млн. тонн, что на 2% выше и в годовом исчислении достигнет рекордного уровня. На этом уровне общее предложение станет новым пиком, но при предполагаемом росте потребления ожидается незначительное снижение конечных запасов. Это в основном связано с сокращением запасов кукурузы в Китае, что более чем компенсирует накопление этого зерна в США. Запасы пшеницы прогнозируются на рекордно высоком уровне благодаря росту в Китае и Индии. Рост на 2% предусмотрен для общего объёма торговли зерном с ускорением поставок кукурузы, пшеницы и сорго.

Что можно сказать о прогнозе для риса? Прогнозы Совета по мировому предложению и спросу на рис в 2019/20 гг. в целом не изменились в месячном выражении, при этом объёмы накоплений возрастут и достигнут максимального уровня в 177 млн. тонн в накоплениях в Китае и Индии. Вследствие увеличения посевных площадей основных экспортёров, мировое производство риса в 2020/21 гг., согласно прогнозам, вырастет на 2% в год, достигнув 509 млн. тонн, при этом рост населения поддержит рекордное потребление. Ожидается дальнейший рост запасов, в основном в ключевых экспортёрах и Китае. Объём торговли увеличится на 3% благодаря росту поставок в Африку, где Индия является ведущим экспортёром.

Распространение коронавируса приводит к накоплению запасов основных продуктов питания, таких как мука и макаронные изделия. Наблюдается скачок спроса на эти продукты. Что вы можете сказать о спросе на пшеницу? Спрос на пшеницу увеличился за счёт накопления потребительских запасов, при этом некоторые мукомольные предприятия расширяют производственные мощности, чтобы удовлетворить растущий спрос. Однако это не обязательно новый спрос, поскольку хранящиеся продукты будут потребляться в течение нескольких месяцев, а не за один раз. В большинстве стран потребление должно оставаться достаточно устойчивым. Однако высокая вероятность замедления экономических условий может негативно повлиять на рост спроса, хотя, вероятно, в меньшей степени на пшеницу, чем на кукурузу/масличные культуры, для которых производство промышленных продуктов имеет более важное значение. Валютные колебания могут повлиять на потребление продуктов питания на основе пшеницы в некоторых странах, если цены на импортируемые продукты питания будут завышены по сравнению с товарами-заменителями местного производства.

«ЧРЕЗМЕРНАЯ ВОЛАТИЛЬНОСТЬ ЦЕН МОЖЕТ ПОМЕШАТЬ ПОЛНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ»

Вирус создает огромную нагрузку на цепочки поставок продуктов питания. Многие страны приняли ограничительные меры в отношении экспорта зерна и муки для обеспечения национальной продовольственной безопасности. Как эти меры повлияют на торговлю зерном и цены? Основным риском для всех отраслей является то, что они сталкиваются с волатильностью цен, которая может повлиять на доступность продуктов питания и, следовательно, на спрос. Чрезвычайная волатильность цен может помешать полному использованию производственных мощностей. Кроме того, пока не ясно, каким будет воздействие «ажиотажного спроса» в некоторых странах. Означает ли это, что потребители будут покупать меньше продуктов во втором семестре? Пока об этом рано говорить.

«ЧРЕЗМЕРНЫЕ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ НЕГАТИВНО СКАЗЫВАЮТСЯ НА ПОЛОЖЕНИИ МЕСТНЫХ ФЕРМЕРОВ» Есть ли у вас опасения, что карантинный режим и ограничения на передвижение могут негативно повлиять на производство зерна и сбор урожая? Санитарно-профилактические меры необходимы для максимально быстрого преодоления пандемии. Есть много сообщений о том, что ограничение на передвижение и тарифные квоты оказывают воздействие на торговлю. Мы должны быть осторожны при распространении этого типа информации, так как некоторые тарифные квоты не влияют на торговый потенциал. Некоторые ограничения на объёмы регулярно вводятся в это время года и не влияют на торговый потенциал и продовольственную безопасность. Слишком ограничительные меры со стороны экспортёров также могут негативно отразиться на их местных фермерах, учитывая силу падения цен на сырьевые товары.

Какова важность функционирования международной торговли зерном и стабильности рынка зерновых культур с точки зрения мировой продовольственной безопасности? Существует два основных преимущества глобализации для общества и для операторов торговли зерном. Прежде всего, глобализация — лучший инструмент для борьбы с чрезвычайной волатильностью рынка. Цель торговли — заполнить разрыв между регионами с профицитом и дефицитом, чтобы избежать чрезмерной волатильности цен на основные продукты питания. Американские фермеры столкнулись с резким падением производства зерна в этом году, но из-за хорошего производства в Южной Америке рынок не отреагировал экстремально. Вторым важным преимуществом глобализации является возможность интеграции пищевой цепочки с другими частями экономики. Например зерно, используемое в кормах и промышленности, взаимосвязано, обеспечивая оптимальное использование, предоставляя белки для корма и энергию для промышленности. Без глобализации эта тенденция была бы более замедленной. «НОВОСТНАЯ БАЗА ДАННЫХ ДЛЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ МЕР ПО БОРЬБЕ С COVID-19»

Могли бы вы поделиться информацией какие усилия предпринимает МСЗ для минимизации нарушений в цепочках поставок зерна в это непростое время? Конвенция о торговле зерном основана на сотрудничестве между её членами в целях содействия расширению международной зерновой торговли и обеспечения максимально свободного потока торговли. Это может быть достигнуто Секретариатом МСЗ, путём предоставления членам самой последней информации о рынке. Например, совсем недавно Секретариат разработал базу данных новостей о стратегических мерах, направленных на борьбу с коронавирусом (COVID-19), касающиеся торговли зерном, рисом и масличными семенами. Наличие общего понимания и последних рыночных данных позволяет странам корректировать свою политику для обеспечения собственной продовольственной безопасности.

Радостно видеть, что страны заинтересованы в присоединении к Конвенции о торговле зерном. 1 апреля 2020 года Республика Сербия стала 59-м членом МСЗ. Чем больше стран собираются вместе для обсуждения вопросов мировой торговли, тем больше у нас шансов на оптимизацию ситуации.

Все мы помним болезненный опыт глобального кризиса цен на продовольствие в 2007-2008 годах. Чему этот кризис учит мир? Как вы думаете, мы извлекли уроки из этого кризиса? Кризис 2008 года был обусловлен двумя основными факторами: дефицитом поставок и высокими ценами на энергоносители. Нынешний кризис является противоположностью! Самое главное, не вызывать ненужной паники. Многие правительства уже объявили, что введут экономические меры для стимулирования экономики, когда пандемия закончится. Это самое важное, что нам нужно иметь в виду.

И последний вопрос ...Не могли бы вы рассказать нам о подготовке к следующей конференции МСЗ? Вместе с GAFTA и IGTC мы планируем провести неделю мероприятий высокого уровня в зерновом секторе в рамках Лондонской недели зерна. Если конференция не сможет состояться физически, мы проведём её виртуальную. Темы конференции, а именно: усиление глобализации, реакция цепочки поставок на изменение климата и финансирование торговли — являются важными вопросами, которые необходимо обсудить во время Конференции по зерновым культурам. Многие зерновые отрасли и торговые мероприятия были отменены или отложены. Однако мы по-прежнему планируем провести следующую Конференцию МСЗ по зерновым 9-10 июня 2020 года в Лондоне. Я думаю, что в эти неопределённое время МСЗ должен предоставить платформу для обсуждения следующих шагов по обеспечению развития мировой торговли зерном.